京都迎賓館は、これまで、来日した各国の賓客を接遇（おもてなし）するため、内閣総理大臣や衆参両院の議長などが使用できる国の施設としての役割を果たしてきました。 これに加えて、国有財産を有効活用する観点から、民間企業や民間団体等も接遇に支障がないときに、一定の要件を満たす行事を行う場合には、原則として有償により、「特別開館」という仕組みで京都迎賓館を利用できるようになりました。